Banque d'auxiliaires
Rôle d'Ex aequo : service de référence
Chèque emploi-service
Objectifs :
- Résoudre les problèmes relatifs à la gestion et au fonctionnement du chèque emploi-service (ex. CSST, Normes du travail).
- Améliorer les conditions de travail des auxiliaires du chèque emploi-service (ex. taux horaire, frais de transport, formation des auxiliaires, etc.).
Contexte :
Même si de nombreuses heures sont investies dans ce dossier par un comité de membres et de permanents de l’organisme, plusieurs lacunes persistent dont le taux horaire versé aux auxiliaires ainsi qu’au niveau comme tel du fonctionnement du chèque emploi-service.
Comme ce mode de gestion est étendu à toutes les régions du Québec, nos représentations doivent s’effectuer tant à l’échelle provinciale que régionale.
Durant la dernière année, beaucoup de travail a été investi afin de donner suite au mémoire présenté par les cinq organismes qui ont à leur actif une banque d’auxiliaires (régions de Lanaudière, Laval, Québec, Sherbrooke et Montréal).
Nous avons rencontré la ministre déléguée à la Santé et aux Services sociaux, Mme Marguerite Delisle ainsi qu’un représentant du Conseil du trésor du Québec qui nous a mentionné que le MSSS peut, sans augmentation de budget par le ministère, prévoir une augmentation pour les auxiliaires du chèque emploi-service.
Dans le mémoire déposé par les cinq organismes, il y a certains points qui ne concernent que la région de Montréal. Les organismes détenteurs du mémoire préparent un plan d’action pour leur région respective. Par exemple, à Montréal, nous allons souvent questionner le conseil d’administration de l’Agence de la santé de Montréal. De plus, à la suite d’une demande adressée au conseil d’administration de l’Agence, un comité de travail a été constitué pour aborder les recommandations suivantes concernant le chèque emploi-service :
- généraliser à tous les CLSC le programme 24/7, informer la clientèle du CES de l’existence de ce programme et lui en permettre également l’accès;
- hausser et uniformiser le taux horaire du personnel inscrit au CES à 12,67 $ dans toutes les régions du Québec;
- rembourser les frais de déplacement des auxiliaires;
- offrir aux travailleuses et aux travailleurs du CES des programmes de formation continue ajustés à leur profil professionnel;
- prévoir dans le plan d’intervention de soutien à domicile de chaque gestionnaire-usager un nombre d’heures allouées spécifiquement à la formation et à l’adaptation du nouveau personnel;
- respecter le choix de la personne ayant des limitations : CES ou autres modalités;
- donner véritablement aux personnes ayant des limitations et aux organismes qui les soutiennent, les moyens d’assumer leur choix si elles optent pour l’autogestion de leurs services de soutien à domicile;
- permettre plus de souplesse dans la détermination des plans d’intervention par les CLSC, notamment en regard d’un certain nombre flexible d’heures annuellement;
- introduire plus d’imputabilité en identifiant des personnes pouvant répondre de l’ensemble du CES auprès des gestionnaires-usagers ainsi que de leur personnel;
- appliquer dans le plan d’intervention de soutien à domicile lié au CES, le volet du " Soutien civique " tel que défini à l’intérieur du Cadre de référence du ministère;
- offrir l’accès à des mesures préventives telle la vaccination gratuite pour l’influenza et l’hépatite B, comme cela se fait pour les auxiliaires familiaux de CLSC.
Nous revendiquons les mêmes points que d’autres régions du Québec sauf en ce qui touche le taux horaire des auxiliaires de Montréal pour lesquels nos exigences sont plus grandes. Notre demande à cet égard est appuyée sur le décret gouvernemental quant au salaire horaire donné aux employés faisant l’entretien des édifices publics qui est de 13,15 $.
Nous sommes d’avis que si un employé de la fonction publique est payé à un taux horaire de 13,15 $ pour faire du ménage dans des édifices, le gouvernement devrait offrir au moins ce salaire aux employés qui dispensent des services de soutien à domicile dans le cadre du chèque emploi-service.
Actions :
Échelle provinciale
- Rencontre de la ministre déléguée à la Santé et aux Services sociaux.
- Rencontre d’un représentant du Conseil du trésor du Québec.
- Rencontre d’une personne-ressource sur les stratégies d’action.
- Démarches à la Commission des droits de la personne et des droits de la jeunesse.
- Démarches pour avoir accès à l’information et aux documents du ministère de la Santé et des Services sociaux.
- Rencontre du comité de travail pour faire le suivi relatif au mémoire des groupes.
Échelle régionale
- Rencontre du groupe d’action chèque emploi-service.
- Plusieurs participations à la période de questions du conseil d’administration de l’Agence de la santé de Montréal.
- Formation d’un comité de travail à l’Agence de la santé de Montréal.
- Suivis auprès des médias.
- Transmission d’information aux gestionnaires-usagers et aux auxiliaires de la banque.
Résultats :
- À suivre.
Projections 2006-2007 :
- Rencontre du groupe d’action chèque emploi-service d’Ex aequo.
- Suivi aux actions provinciales avec les cinq signataires du mémoire.
- Rencontre avec le Parti de l’opposition du Québec.
- Rencontre du comité avec l’Agence de la santé de Montréal.
- Activités médiatiques.
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Service de la banque d’auxiliaires d’Ex aequo
Objectifs :
Permettre aux autogestionnaires de recourir à une banque de personnes pouvant les aider au niveau de la gestion de la personne qui les seconde pour leur soutien à domicile.
Contexte :
Encore de nos jours, il n’est pas évident pour les personnes handicapées de trouver des auxiliaires répondant à leurs besoins en matière de soutien à domicile.
On peut classer les tâches au niveau du soutien à domicile en deux grandes catégories : les activités de la vie quotidienne (AVQ) et celles de la vie domestique (AVD). Au cours de la dernière année, nous avons tenté d’avoir différents types de personnes pouvant répondre soit à l’une ou l’autre ou aux deux catégories de services mentionnés ci-haut.
Pour le recrutement et la rétention de notre personnel, nous faisons face à plusieurs difficultés. De façon générale, au niveau de l’entretien ménager, il y a plusieurs personnes qui aimeraient que nos utilisateurs puissent leur offrir un revenu non déclaré, ce qui bien sûr est impossible.
D’autre part, contrairement aux autres entreprises oeuvrant au niveau du soutien à domicile, nous ne pouvons imposer un auxiliaire chez un utilisateur, ce qui complexifie la rétention de notre personnel.
Actions :
- Nous avons ciblé de façon plus particulière nos actions au niveau du recrutement d’auxiliaires à des périodes stratégiques. Par exemple, en été et à Noël, afin d’avoir le maximum de gens disposés à travailler lors de ces périodes. Le recrutement s’est aussi fait de façon combinée, c’est-à-dire à la fois dans les journaux, sur Internet et via le bouche à oreille.
- Poursuite des actions pour améliorer le service.
Résultats :
- Nombre d’autogestionnaires inscrits 100
- Nombre d’auxiliaires inscrits pour offrir des services 41
Projections 2006-2007 :
- Réception et réponses aux demandes.
- Recrutement et sélection d’auxiliaires.
- Rencontres individuelles des auxiliaires au besoin.
- Formation des auxiliaires.
- Promotion du service.
- Mise en oeuvre de la stratégie pour améliorer le service incluant dialogues avec les partenaires comme l’Agence de la santé de Montréal et les centres de santé et de services sociaux de la région.
- Démarches pour obtenir un financement pour l’embauche d’une deuxième ressource humaine pour ce dossier.
Personnes ressources : Marc-André Burelle-Favron du lundi au jeudi de 9 h à 17 h au (514) 288-3852.
Vous pouvez nous joindre
